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天津银保监局多措并举深入推进清廉金融文化建设

2020-09-15

  按照银保监会党委和驻会纪检监察组的工作部署要求,天津银保监局围绕“清廉金融”这一主线,筹划并实施一系列工作措施,深入推进辖内银行保险业清廉金融文化建设,为形成以清为美、以廉为荣、风清气正的金融生态环境进行了有益探索。

  9月8日,天津银保监局与天津财经大学共同签署合作备忘录,合作共建清廉金融文化教育基地,推动清廉金融文化教学实践、开展清廉金融文化调研研讨,将清廉金融“植根”于高等教育,助力在校大学生增强廉洁守纪意识,树立清廉从业价值观。天津银保监局、天津财经大学主要负责人及天津市银行业协会、天津市保险行业协会(学会)主要负责人参加了签约仪式。

   一、建立健全制度机制,切实做好谋划布局

  2019年以来,天津银保监局就将开展清廉金融文化建设工作作为跨年度重点工作持续推进。一是成立清廉金融文化建设工作小组,组长和副组长分别由局党委书记和纪委书记担任,纪委办公室负责日常沟通联络工作。二是建立辖内银行保险业纪检监察机构联席会议制度,组织召开银行保险业纪检监察机构联席会议两次,并向25家成员单位部署推进清廉金融文化建设工作,定期交流良好做法及工作思路。三印发《天津银保监局关于推进银行业保险业清廉金融文化建设的指导意见》及《天津银保监局清廉金融文化建设工作方案》,将清廉金融文化建设工作作为推进金融反腐败工作的有力抓手,常抓不懈。

   二、发挥四方联动效能,持续推进相关工作

  在天津银保监局的积极推动下,初步形成“监管部门+金融机构+行业协会+高校智库”四方联动的工作框架。一是监管部门将清廉金融文化理念融入日常监管要求,将清廉金融文化建设内容纳入高管任职资格考试、考察、监管规章建设、监管评价等环节,督促推动金融机构将相关内容纳入员工日常考核评价体系。二是银行保险业金融机构发挥主体作用,将清廉金融文化建设作为经营管理的重要内容,依法合规经营,规范从业行为。三是行业自律组织充分发挥平台优势,通过成立清廉金融委员会、签署廉洁自律公约、开展清廉金融培训研讨及课题研究等措施,推动会员单位不断提升员工廉洁从业意识,培育良好清廉金融文化氛围。四是与天津财经大学等共建清廉金融文化教育基地,建立沟通协作机制,从教学实践、研讨讲座、课题研究等多方面开展务实合作,开设清廉金融课程,加强对在校大学生的思想引导和从业教育,系好廉洁从业的“第一粒扣子”,并在此基础上,积极探索推广良好经验做法。

   三、落实从严执纪要求,严格执行“双通报”制度

  天津银保监局坚决落实驻银保监会纪检监察组有关要求,始终把严查违反中央八项规定精神和廉洁纪律案件作为主要办案方向,对党的十八大乃至十九大后不收敛不收手的,发现一起从严查处一起。针对银行保险业从业人员给监管干部赠送礼品卡券等问题,在辖内银行保险业纪检监察机构联席会议上进行通报,并督促相关银行保险机构纪检监察部门严肃处理腐蚀拉拢监管干部的机构和从业人员,监管部门在监管评级、准入审批等工作中依法予以相应惩戒,通过正向激励、反向问责,推动引导辖区银行保险业金融机构自觉抵制、摒弃“卡文化”,持续加强行业自身清廉文化建设。

   四、加强廉政警示教育,助推清廉文化建设

  天津银保监局将开展警示教育作为推进清廉金融文化建设的重要组成部分。一是围绕违纪违法典型案例,组织召开警示会议、开展专题党课、观看警示教育片等,以案释德、以案释纪、以案释法,深刻认识违纪违法行为的严重危害,提高防腐变质的自控能力和清廉从业的能力。二开展新入职员工清廉从业第一课活动,使大家懂敬畏、存戒惧、明行止,从思想上筑牢廉洁自律的第一道防线,树立正确的人生观、价值观、世界观。三是加强对关键少数和重点岗位廉洁风险防控。结合监管工作实际,围绕决策权、决定权、审批权、选择权、操作权等,查找部门、岗位、工作环节、操作流程中的廉政风险点,建立清廉金融监管重点风险清单,强化政务公开,让权力在阳光下运行。

  下一步,天津银保监局将进一步压实两个责任,充分发挥清廉金融文化的引领作用,提高站位、凝聚共识,以清廉金融文化推动银行保险业高质量发展,营造风清气正的金融生态环境。

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